ଅବୈଧ ଅନୁପ୍ରବେଶ ବିରୋଧରେ କେନ୍ଦ୍ରର ବଡ଼ ପଦକ୍ଷେପ, ଗଠନ ହେଲା ଉଚ୍ଚସ୍ତରୀୟ କମିଟି